在欧洲的一些国家,通过招投标签订的采购合同占据了清洁行业50%的营业额,一些公司的营业收入甚至大部分来源于这种合同。然而,有一些公司却选择不参与投标,因为他们认为这会给公司带来高风险和高压力。而出现这一现象的主要原因是,欧洲招标当局缺乏对招投标质量的关注。
▲ EFCI | 网络
EFCI协会自成立以来一直致力于深入研究公开采购,这也是协会活动的一个关键领域,是协会宣传工作的一大重点。EFCI认为政府应该更好地促进公开采购方面的高效、公平和透明竞争。
ECJ发现,大家普遍认为,虽然相关的立法已经存在,但仍需要努力让其在实践中落地生根,而且,政府招标部门也应进一步促进投标竞争的公平、公正、公开和高效。
总之,欧洲在公开采购清洁服务方面存在改进的空间。
为了让法规有效促进公开招投标方面的投资和良性竞争,应提升采购商的专业化程度。然而事实上,ECJ公司的法律人士和专家都报告说,像小型市政厅之类的小型采购商通常难以统筹考虑多种政策因素,因为那些因素往往会增加招标过程的复杂性。
EFCI则坚持不懈地对政府各级部门开展宣传,努力让他们认识到从以价格为导向转变为以质量为导向来挑选清洁供应商是多么地重要。根据这一要点,EFCI协会和ECJ在欧盟层面社会访谈领域的合作媒体UNI Europa联合出版了《选择最佳价值指南》 。
▲ 《选择最佳价值指南》网页 | EFCI
招标劳动密集型的服务需要正确的方法。清洁恰好就是一种高度劳动密集型的服务,其中劳动力约占清洁成本的85%。这意味着价格的高低将直接影响清洁人员的配备、清洁团队的素质和专业水准、其余用料的花费以及清洁服务的创新度和环保性。
▲ 清洁服务 | 网络
因此,采购方必须改变过去的单一价格导向,转而基于最佳价格-质量比来选择清洁承包商。遵循《选择最佳价值指南》里的建议是实现这一目标的基础。
下篇预告
那么采购商们具体该如何做,才能实现以质量为导向的招标采购呢?在下篇中,我们将就这一话题为采购商们提供更加详细的建议,敬请期待。
* 文章内容来自ECJ(European Cleaning Journal),Interclean China 翻译整理。
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